至此，中国“发行5000亿元的特别国债支持国有大型商业银行补充资本”的资金分配方案揭晓。

各自获得上千亿元的注资后，四家国有商业银行的资本将变得更加充实。中国银行业研究中心主任郭田勇分析，根据以往经验，本轮注资完成后，这些获得“补血”的国有商业银行还会“造血”，推动宏观经济持续回升向好、提振市场信心。

在此之前，中国已不止一次地向国有商业银行注资。1998年，财政部发行特别国债向工、农、中、建四大国有商业银行注资2700亿元。2003年—2007年，财政部通过中央汇金公司向工商银行、建设银行、中国银行和交通银行分别注资并实现A股、H股两地上市。郭田勇说，经过第二轮注资，同时剥离不良资产的中国国有商业银行迎来十年快速发展的黄金期。国有商业银行借机引入国际先进经营机制，抗风险能力、经营水平都获得提升，稳健性大幅提高。

如今，包括获得注资的四家国有商业银行在内，中国国有大型商业银行经营整体稳健，资产质量稳定，拨备计提充足，按照国际最佳实践标准，主要指标均处于“健康区间”。以中行为例，截至2024年12月31日，核心一级资本充足率12.20%，一级资本充足率14.38%，资本充足率18.76%，分别高于监管要求3.20、4.38和6.76个百分点。

资本是银行持续经营的“本钱”，也是银行推动实体经济增长、促进经济结构调整、防范各类风险的基础。

广开首席产业研究院院长连平说，目前国有商业银行的资本充足率等指标虽然较好，但为了更好地支持实体经济发展，需要增强它们的信贷投放能力。至少在今明两年，“两重两新”、制造业、科技创新、扩大消费，都需要大量信贷支持。信贷放量，银行资本充足率必然受到影响。如今，向国有商业银行注资，这是前瞻性布局。面对信贷需求，银行不会因为资本充足率等指标而束手束脚。

中信证券首席经济学家明明分析，当前国有大型商业银行核心一级资本充足率明显高于监管底线，经营稳健，但面对经济转型期信贷扩张需求与相关监管要求趋严的双重压力，本次注资实为未雨绸缪的主动作为。

获得注资的国有商业银行，今后将更容易满足监管要求。以建行为例，2024年1月1日，《商业银行资本管理办法》正式实施，构建了差异化的资本监管体系，对商业银行资本和风险管理水平提出更高要求。建行表示，本次注资可以更好地有序实现相关监管要求，提升国际竞争力。

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